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　　編者按 2011年的大幕正徐徐降落，站在這個時間中軸線上回眸中國出版業(yè)，我們能夠從一串耀眼奪目的關(guān)鍵詞中，看到這一年發(fā)生的諸多令我國出版人興奮的大事、喜事。同時，隨著電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的書業(yè)正受到越來越大的沖擊和挑戰(zhàn)，還有一些制約書業(yè)發(fā)展的難點問題有待破解……但鏗鏘前行勢不可擋。2011年，在中國出版業(yè)的發(fā)展史上，我國出版人靠心智為“中國出版長卷”書寫了可圈可點的嶄新一頁。
　　2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國出版業(yè)里程碑式的一年。這一年，經(jīng)歷了轉(zhuǎn)企改制的中國出版業(yè)砥礪奮進，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)改變調(diào)整和不斷滿足人民群眾的文化需求的目標(biāo)。盤點中國出版業(yè)2011年在發(fā)展方面所走過的路，可以發(fā)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、主題出版、做強做大、數(shù)字出版基地、實體書店、價格戰(zhàn)、教輔教材、六中全會等關(guān)鍵詞貫穿始終，這些關(guān)鍵詞的背后，是中國出版業(yè)前行的故事和動力。

　　【六中全會】
　　10月15日至18日黨的十七屆六中全會在北京舉行，全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。這是中國共產(chǎn)黨第一次以文化改革發(fā)展為主題，制定建設(shè)社會主義文化強國的行動綱領(lǐng)。新的征程再次開啟。
　　解讀：當(dāng)文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，越來越成為我國人民的熱切愿望，黨的十七屆六中全會的召開成了中國出版業(yè)發(fā)展前行新的精神動力。多出精品，無愧于時代，無愧于人民，出版業(yè)要做文化強國的“排頭兵”。

　　【“十二五”規(guī)劃】
　　4月20日，新聞出版總署正式對外公布了《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》，新聞出版業(yè)總產(chǎn)出瞄準(zhǔn)3萬億元目標(biāo)。規(guī)劃對今后5年新聞出版業(yè)的發(fā)展藍圖進行了總體布局，提出了未來5年新聞出版業(yè)發(fā)展7個方面的重點任務(wù)。同時發(fā)布的還有新聞出版業(yè)的11個專項規(guī)劃。
　　解讀：2010年新聞出版行業(yè)的總產(chǎn)出超萬億元大關(guān)，就規(guī)模而言，我國已是當(dāng)之無愧的世界出版大國。如何從出版大國發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭鎻妵兑?guī)劃》提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)、重點、配套政策和措施，為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變提供了可行的藍圖?！兑?guī)劃》里7個方面的重點任務(wù)，為未來中國出版業(yè)的發(fā)展明確了方向，也注入了“強心劑”。

　　【主題出版】
　　今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年。自去年以來，在中宣部、新聞出版總署的精心部署下，全國各出版單位結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)和本部門的實際，發(fā)揮優(yōu)勢，精心策劃了一大批相關(guān)重點出版物選題。為切實推出一批思想性、藝術(shù)性、可讀性俱佳，立得住、叫得響，并能夠留存久遠的精品力作，新聞出版總署從中確定了100種慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年的重點出版物選題，作為今年出版工作的重中之重，這些出版物上市以來，因其主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式生動受到讀者歡迎。《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷、第二卷共發(fā)行188萬套，《歷史的軌跡：中國共產(chǎn)黨為什么能？》發(fā)行30萬冊……
　　解讀：主題出版是圍繞國家政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的工作大局，就黨和國家發(fā)生的一些重大事件、重大活動、重大題材、重大理論問題等主題而進行的選題策劃和出版活動。今年的主題出版在內(nèi)容、形式、發(fā)行等方面都有很多創(chuàng)新，達到了10年來的最高峰。相關(guān)出版物內(nèi)容有所創(chuàng)新，思想解放；形式生動多樣；既有權(quán)威專著、理論通俗讀物和大型工具書，也有長篇小說、報告文學(xué)和紀(jì)實文學(xué)作品，還有各種大型畫冊、連環(huán)畫、音樂和影視互動作品等；文風(fēng)新鮮活潑，易于讀者接受，達到了思想性、藝術(shù)性、可讀性的統(tǒng)一，今年的主題出版以其出版的特點和亮色不僅給讀者留下了一批寶貴的精神財富，而且也為今后的主題出版工作提供了經(jīng)驗。

　　【中國出版政府獎】
　　3月18日，中國新聞出版界最高獎——第二屆中國出版政府獎頒獎典禮在北京展覽館劇場舉行。從近萬種期刊、45萬種圖書中脫穎而出的240個作品、單位和個人，成為業(yè)界矚目的行業(yè)典范。這是最美好的時代，7大獎項揭開中國出版業(yè)快速發(fā)展全局，240個獲獎的代表背后是中國強勁增長的出版市場。
　　解讀：中國出版政府獎是對中國出版業(yè)3年來各方面成績的一份總結(jié)，對未來中國的出版產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生深遠影響。從評獎結(jié)果看，獲獎作品、獲獎單位和個人基本代表了近3年來我國出版業(yè)改革發(fā)展的水平。各出版社和出版人的努力和進取精神值得業(yè)界共同學(xué)習(xí)借鑒。獲獎圖書不僅體現(xiàn)出鮮明的時代特征和要求，而且突出了原創(chuàng)特色和導(dǎo)向，反映出市場的需求和趨向。我們相信，精彩大戲更在下一個3年，我們期待！

　　【“走出去”】
　　美國當(dāng)?shù)貢r間1月25日，由上海新聞出版發(fā)展公司與法國拉加代爾公司合作舉辦的“閱讀中國”外文版中國圖書全球春節(jié)聯(lián)合展銷活動在紐約肯尼迪機場維珍（Virgin）書店舉辦了隆重的開幕式；9月29日，亞馬遜“中國書店”，正式運營；10月12日-16日，第六十三屆法蘭克福國際書展在德國法蘭克福展覽中心舉行，中國展團攜4000余冊精品圖書，舉辦14場活動亮相書展，實現(xiàn)版權(quán)輸出及合作項目共計2424項，超過2009年法蘭克福國際書展的2417項，再創(chuàng)歷史新高。
　　解讀：產(chǎn)品、版權(quán)、技術(shù)、資本、人才等環(huán)節(jié)使“走出去”內(nèi)涵更加豐富，各項指標(biāo)與上年相比，整體上均有不同程度增長。中國出版“走出去”逐漸呈現(xiàn)立體化、多樣化趨勢。

　　【做強做大】
　　6月3日，上海世紀(jì)出版集團、上海文藝出版集團宣布重組。7月19日，中國科技出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司暨中國科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰境闪ⅰ?0月20日，中國證監(jiān)會有條件通過了長江出版?zhèn)髅郊瘓F借殼上市方案。11月30日，鳳凰傳媒上市。12月2日，中原出版?zhèn)髅酵顿Y控股集團有限公司借殼焦作鑫安科技股份有限公司上市。
　　解讀：大力促進出版?zhèn)髅郊瘓F不斷發(fā)展壯大，是中國出版業(yè)從出版大國向出版強國邁進的必由之路。由幾家出版集團主導(dǎo)出版市場，這是國際趨勢。兼并重組、上市融資無疑是近年來中國出版業(yè)做強做大的首選。在政府主導(dǎo)下，通過聯(lián)合重組，中國出版集團公司、中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F、中國科技出版?zhèn)髅郊瘓F已初步形成了中央出版集團。但由于地方出版集團在轉(zhuǎn)企改制、股改、上市、兼并重組、多元化經(jīng)營等方面起步較早，其規(guī)模迅速擴大。未來，將有更多的出版企業(yè)借助資本的力量做強做大，中國出版業(yè)將在中央出版集團與地方出版集團的博弈中走向繁榮。

　　【數(shù)字出版】
　　1月18日，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，國家數(shù)字出版基地項目在天津空港經(jīng)濟區(qū)落戶。7月初，又一家國家數(shù)字出版基地落戶南京。9月29日，華中國家數(shù)字出版基地揭牌。11月15日，中南國家數(shù)字出版基地揭牌儀式在長沙舉行。由此，由新聞出版總署批復(fù)的國家數(shù)字出版基地已達到9家——上海張江、重慶北部新區(qū)、浙江杭州、陜西浐灞、廣東廣州、天津空港、南京雨花、湖北華中、湖南中南。
　　解讀：未雨綢繆，積極應(yīng)對。當(dāng)前，全球出版格局發(fā)生了深刻變化，數(shù)字出版成為出版?zhèn)髅降男屡d產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。為全面順利實現(xiàn)傳統(tǒng)出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力在新一輪的出版競爭中搶占先機，占據(jù)主動，新聞出版總署將加強數(shù)字出版基地建設(shè)作為推進新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，以期通過以集中優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢企業(yè)，以新技術(shù)、新方式形成產(chǎn)業(yè)集群從而帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，推動傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型。

　　【教輔出版】
　　8月16日，新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》，以“治散治濫，打盜打非”為重心，從出版、印刷復(fù)制、發(fā)行、質(zhì)量、價格、市場6個方面明確了對教輔出版發(fā)行的規(guī)范管理要求。根據(jù)《關(guān)于進一步加強中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》要求，8月-9月，各地新聞出版部門對2010年以來中小學(xué)教輔材料出版、印刷復(fù)制和發(fā)行情況進行了全面清理檢查。新聞出版總署領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊深入全國各地進行督查，深入治理中小學(xué)教輔材料散濫問題。
　　解讀：教輔圖書出版是中國出版市場份額最大之一，中國出版業(yè)因教輔圖書繁榮而更加繁榮。但由于各種因素特別是各種利益的交叉博弈，造成教輔圖書發(fā)行無序，泛濫成災(zāi)，已成為學(xué)生的負擔(dān)，腐敗的溫床，不僅損害了學(xué)生、家長的利益，也損害了整個出版系統(tǒng)的形象，這次新聞出版總署重拳治理教輔亂象，就是從人民群眾反映強烈的問題入手，千方百計辦好涉及群眾利益的事情。

　　【實體書店】
　　6月2日，北京著名學(xué)術(shù)書店風(fēng)入松以“設(shè)備整修”為由貼出歇業(yè)告示后，至今未恢復(fù)營業(yè)。10月29日，光合作用在北京的五道口店和現(xiàn)代城店遭到圖書供應(yīng)商的“搶書”，被索討書店所欠債務(wù)。隨后光合作用SOHO現(xiàn)代城店、五道口店撤店。
　　解讀：好的書店被認(rèn)為是城市的文化地標(biāo)，但越來越多的書店正消失在城市的地圖中。今年以來，中小實體書店生存艱難的現(xiàn)狀引起業(yè)界和社會的廣泛關(guān)注，救救書店、減免稅收等成為眾多愛書人與從業(yè)者的呼吁。書店是人們消費精神文化產(chǎn)品的重要場所，是一個神圣的殿堂，書店建設(shè)是社會文化建設(shè)的重要標(biāo)志。今年6月，中宣部、新聞出版總署、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)的通知》,要求各級黨委、政府要在政策、資金、稅費、占地等方面給予出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)以必要的扶持。目前，新聞出版總署也正積極與有關(guān)部門協(xié)商減免實體書店稅費，但愿，通過政府的給力和經(jīng)營者的不斷創(chuàng)新，我們都在去書店的路上或者在書店里。

作者:王坤寧  
來源:中國新聞出版報  
發(fā)布時間：2011年12月12日